本文摘要：□本报记者 王婷　　对于上半年宏观经济形势转好，政府及学界普遍认为仍有主因。

□本报记者 王婷　　对于上半年宏观经济形势转好，政府及学界普遍认为仍有主因。在22日开会的工业和信息化部上半年度工业运营情况通报会上，工业和信息化部总工程师、新闻发言人、运营监测协商局局长朱宏任特别强调，当前外需严重不足问题，并没因为中国国内情况恶化而有所改善；很多投资都是靠政府夹住，确实民间和社会投资还很过于。　　转好基础尚能不稳固　　朱宏任认为，当前工业企稳回落的基础仍稳固。

　　一方面，外需严重不足仍是制约经济快速增长的主要因素。一些潜在的金融风险还有可能曝露，构建衰退必须一个较长的过程。在全球经济萧条情况下，上半年我国外贸出口值同比上升21.8%，钢材出口额同比上升59.7%，机电产品和高新技术产品分别上升21.2%和21.3%。另一方面， 由于价格下降，企业跃进不减免，效益大幅度下降的状况仍未获得显著好转。

1-5月，规模以上工业企业主营业务收益同比上升0.8%，其中盈利企业盈利额上升17%，亏损企业亏损额下降14.3%，亏损面约23%，39个工业大类行业中有19个行业利润同比上升，非常一部分企业订单严重不足，生产经营艰难，中小企业资金短缺的问题仍然十分引人注目。　　此前，国资委也发布了上半年中央企业的业绩，尽管二季度央企已构建利润3160.3亿元，同比上升26.2%，降幅比一季度增大15.6个百分点。但国资委主任李荣融绝非忧虑地认为，央企生产经营中还不存在一些不可忽视的问题。如经济效益快速增长基础还不稳固，部分企业收益或效益仍正处于深度下降状态，有些还正处于亏损状态；部分企业存货闲置资金和贴现账款减少，资金占用压力之后增大；一些企业管理层级过多，链条过长，对市场反应过于灵敏；一些企业对形势发展趋势缺少追踪研究，没能及时调整战略发展思路；少数企业战略管理脆弱，不存在盲目投资和重复建设现象，资产负债率持续上升，债务风险增大。

因此，构建经济平稳回落任务还非常艰难。　　生产能力相当严重不足问题引人注目　　“5、6月或许有些突破了，但船舶产业的情况决不像大家想像中那么好！”朱宏任告诉他记者。　　多达，我国造船工业能力长时间为5000万载重吨，但目前不足已超过大约1600万载重吨左右，大约占到总能力的四分之一，前5个月船舶工业固定资产投资依然快速增长55.5%。

违规建设、盲目扩产正在激化生产能力不足对立。工信部分析，部分行业生产能力不足、盲目投资现象仍很引人注目。前5个月，一些钢铁新开工项目未批先建或违规建设；全国水泥投资同比快速增长78.6%，目前开建水泥生产线多达200多条，追加生产能力多达2亿吨。

　　朱宏任指出，新的投产的能力应当更好地考虑到市场需求，考虑到行业发展；在一些新的领域更加多地下工夫，以挣脱生产能力相当严重不足的局面。在下半年工作中，要把注意力放到快速增长的质量和快速增长效益上。在面临生产能力不足、解决问题生产能力不足问题上，有些是可通过市场方式解散的；有些虽必须出局，但由于工人移往、资产处理还不存在一些问题，使其解散和调整遇上一定问题，在这种情况下政府要制订涉及的政策和法规加以引领。

总体而言，生产能力不足行业不能通过出局领先生产能力、通过兼并重组、转型升级解决问题，“不然下一轮又面对周期性的结构调整，还不会遇上生产能力不足的企业经营十分艰难的局面。”他说道。　　之后性刺激社会投资　　不少专家认为，必须防止国有企业投资对民间资金的吸管效应，更进一步性刺激社会投资，夹住经济快速增长。

　　一些专家指出，今年以来大量信贷资金流向国企，不少企业现金流充足，但部分资金未流向实体经济，而是转入了股市、楼市，推展资产价格虚高，助长通胀预期。　　统计局有关负责人就回应，大规模的政府投资不有可能长年实行，越往后空间就越小。

因此，下一阶段还要看社会投资，但目前社会实体投资刚开始回落，信心还严重不足，也不回避经常出现重复。　　中金公司首席经济学家哈继铭认为，过去很多民间资金是靠出口造就投资，但现在敢了，因此必须拓宽这些资金的投资渠道，比如教育、医疗等领域。

如果可以减少门槛，更好的资金就有可能被更有纾缓转入实体行业。　　回应，工信部回应下一阶段将实施好有数反对政策，用好中央财政中小企业发展资金。

前进省级再担保机构的成立，逐步创建起多层次的中小企业信用借贷机构。完善中小企业社会化服务体系，大力支持和推展以中小企业为对象的技术、管理、培训、市场拓展、法律咨询等各类公共服务平台建设。通过产业核心区和产业移往等方式，减缓前进中小企业结构调整和快速增长方式改变。

本文关键词：开云|kaiyun,开云|kaiyun(官方)最新下载IOS/安卓版/手机版APP

本文来源：开云|kaiyun-www.zzdymsstm.com